Dopo un lungo confronto, il 20 ottobre 2026 il Comune di Monza e le Parti sociali (organizzazioni sindacali, associazioni datoriali, di categoria ed Ordini professionali) hanno sottoscritto un innovativo Protocollo d’Intesa per la Legalità negli appalti e nelle concessioni di opere, servizi e forniture, con l'obiettivo di costruire un sistema condiviso per rafforzare legalità, tutela del lavoro, sicurezza, qualità degli affidamenti e prevenzione delle infiltrazioni criminali negli appalti e nelle concessioni comunali.
Pur se nel solco di esperienze già sviluppate da altre amministrazioni locali, Il Protocollo del Comune di Monza presenta alcuni elementi di specifica caratterizzazione, integrando in un quadro unitario legalità dell’operatore economico, tutela del lavoro, sicurezza, responsabilità sociale e qualità dell’esecuzione e prevedendo anche specifici strumenti di monitoraggio della catena di fornitura. In particolare promuove e introduce:
1. Confronto stabile con le parti sociali con incontri periodici per esaminare i principali temi lavoristici connessi agli appalti programmati e su problematiche relative a singoli affidamenti o di irregolarità documentate riguardanti appaltatori e subappaltatori.
2. Attenzione sulla corretta individuazione e applicazione dei CCNL, con particolare attenzione dedicata i cambi d'appalto e alla continuità occupazionale.
3.Modalità di aggiudicazione che valorizzino la qualità dell'offerta, nonché la considerazione di aspetti sociali, ambientali, occupazionali, di sicurezza e di organizzazione del servizio o del cantiere.
4. Rafforzamento della sicurezza e dei controlli nei cantieri, grazie all'integrazione nei documenti di gara del Protocollo sulla Sicurezza nei cantieri. Per i lavori sopra i 2 milioni di euro è prevista, tra l'altro, la rilevazione delle presenze mediante badge o dispositivi elettronici secondo i meccanismi della Cassa Edile Milano Lodi Monza e Brianza, mentre sotto tale soglia l'utilizzo del badge è contemplato tra le possibili misure premiali.
5. Misure di controllo relative a subappalto e distacco, con particolare attenzione ai requisiti dei subappaltatori. Punta quindi a estendere l'attenzione alla legalità anche alle imprese che operano lungo la filiera dell'esecuzione.
6. Introduzione degli standard sociali e tutela dei diritti umani negli affidamenti sopra i 2 milioni di euro
7.Formazione, informazione e sensibilizzazione da parte di tutte le componenti firmatarie
8. Monitoraggio permanente dei risultati nell'ambito dell'Osservatorio per la Legalità e contro le mafie del Comune di Monza, anche al fine di individuare eventuali esigenze di aggiornamento. Il Protocollo ha durata triennale.